De btw-belastingplicht is geregeld in artikel 4 van het Btw-Wetboek. De btw-belastingplichtige is "ieder wiens werkzaamheid erin bestaat geregeld en zelfstandig, met of zonder winstoogmerk, hoofdzakelijk of aanvullend leveringen van goederen of diensten te verrichten die in dat Wetboek zijn omschreven."
Wanneer natuurlijke personen (liefhebbers) huisdieren bezitten, zoals honden en katten, en de jongen van die dieren verkopen, rijst de vraag of zij ten aanzien van deze verkopen als belastingplichtige moeten worden aangemerkt.
In onderstaande tabel zijn de voorwaarden samengevat die bepalen of de persoon al dan niet belastingplichtig is:
| | Belastingplichtige | Niet-belastingplichtige |
| Aantal dieren | Hoger dan gewoonlijk voor privé-gebruik | Beperkt, overeenstemmend met een normaal privégebruik |
| Activiteit: fokken van dieren | Systematisch nagestreefd | Niet systematisch nagestreefd |
| Doel | Geregeld verkopen | Een einde stellen aan een tijdelijk uitbreiden |
| Btw op verkopen | Aan de btw onderworpen | Niet aan de btw onderworpen |